fix(pont-engine): use tags in operation-object when global tags is empty

[FrankCheungDev]

What kind of change does this PR introduce(这个 PR 引入了什么样的变化)?

• [x] Bugfix(修正错误)

Does this PR introduce a breaking change(这次 PR 引入了一个重大变化吗)?

• [x] No(否)

If yes, please describe the impact and migration path for existing applications(如果是，请描述现有应用程序的影响和迁移路径):

The PR fulfills these requirements(PR 符合以下要求)

• [x] All tests are passing(所有测试都通过)

Other information(其他信息)

修复全局tags存在但长度为空时，生成mods为空的问题

[CLAassistant]

All committers have signed the CLA.

[z979054461]

如果没有tags，按理说api中也没有tags，pont会生成一个defaultModule

[z979054461]

这里有一个相同逻辑，一起改一下吧

[z979054461]

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