Implementar assunto de matéria

[marciomazza]

A funcionalidade é semelhante aos assuntos de norma. A tabela assunto_materia do sapl 2.5 está na parte de sistema e contém os termos de classificação (os assuntos). A tabena materia_assunto é um ligação N-N entre materia e assunto_materia.

No sapl 2.5 tb é possível pesquisar por assunto (tanto em matéria como em norma)

Vide #766.

[edwardoliveira]

@eduardocalil Vamos fechar essa issue assim que for feito merge do branch.

[eduardocalil]

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