支持在插件中配置静态目录

[fengzilong]

暴露可对外访问的目录或文件，通过调用getURL('path/to/static/file.js')之类的方法获取url，getURL方法会自动补全插件所在目录

[fengzilong]

server对外暴露serve服务

使用方式

init( { service } ) {
    const serve = service( 'server.serve' );
    serve( '/__PUBLIC_PATH_OR_...', localpath );
}

需要自行控制第一个参数不要和其他插件冲突了

getURL暂时不考虑的原因是，静态目录是server插件的能力，那getURL就需要由server插件作为服务来提供，但同时需要知道调用方是谁，这件事只能在core中做，让core告知服务调用者的信息

现在service的api设计有问题，暂时不考虑这种了