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Querido Diário - Comunidade e Documentação
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Caso: Bacabal-MA demorando para publicar diários #60

Closed trevineju closed 1 year ago

trevineju commented 1 year ago

CONTEXTO

No Querido Diário, um raspador tenta coletar diários duas vezes por dia. Na virada do mês, raspa o mês anterior novamente (por redundância, para ter certeza que não perdeu nada). Mesmo com essas rotinas, o raspador para Bacabal-MA estava dando muitos erros de coleta. Isto foi reportado na issue #okfn-brasil/querido-diario/issues/826. Em resumo, sobre o site de diários de Bacabal:

A prefeitura demorar, aparentemente meses, para liberar os diários recentes nos fez acionar um pedido de LAI para entender a situação.

AÇÃO SUGERIDA: Fazer um pedido de LAI para encaminhar a questão

trevineju commented 1 year ago

TRÂMITE: Abertura do pedido

PEDIDO: Publicações do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal PROTOCOLO: 0000682 CÓDIGO DE ACESSO: Não se aplica CADASTRADO EM: 17/03/2023 PRAZO DE ATENDIMENTO: Não informado. Sem prazo no sistema. Utilizado o prazo de referência da LAI. Aguardar até 05/04/2023

CONTEÚDO:

Prezada/o,

Sobre as publicações do Diário Oficial do Município de Bacabal, solicitamos as seguintes informações e documentos:

1) Qual é o número da edição atual do Diário Oficial de Bacabal? E qual é o período correspondente às informações nele veiculadas? 2) Se a edição atual do Diário Oficial não for a última disponibilizada no site < https://www.bacabal.ma.gov.br/diario >, desde quando ocorre atraso na disponibilização digital? 3) Qual o motivo para que esteja ocorrendo atraso na publicação do Diário Oficial Eletrônico? 3.1) Qual a previsão de retorno da publicação periódica do Diário Oficial Eletrônico? 3.2) Se não ocorre atraso, em qual endereço online a publicação do Diário Oficial Eletrônico está ocorrendo? Desde quando? 3.3) Caso o endereço online tenha mudado, solicitamos o endereço da página web em que ocorre a publicação periódica do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal e link da última edição online veiculada pelo município. 4) Qual é a periodicidade de publicação do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal?

robokbr commented 1 year ago
Traduzindo para inglês Translating to english

PENDING:

REQUEST: Publications of the Official Electronic Gazette of Bacabal PROTOCOL: 0000682 ACCESS CODE: Not applicable REGISTERED ON: 03/17/2023 SERVICE PERIOD: Not informed. No deadline in the system. The LAI reference period was used. Wait until 05/04/2023

CONTENT:

Dear,

Regarding the publications of the Official Gazette of the Municipality of Bacabal, we request the following information and documents:

1) What is the current edition number of the Official Gazette of Bacabal? And what is the period corresponding to the information conveyed therein? 2) If the current edition of the Official Gazette is not the last one available on the website < https://www.bacabal.ma.gov.br/diario >, since when is there a delay in digital availability? 3) What is the reason for the delay in the publication of the Electronic Official Gazette? 3.1) What is the expected return of the periodic publication of the Electronic Official Gazette? 3.2) If there is no delay, at which online address is the publication of the Electronic Official Gazette taking place? Since when? 3.3) If the online address has changed, we request the address of the web page where the periodic publication of the Official Electronic Gazette of Bacabal takes place and a link to the latest online edition published by the municipality. 4) What is the frequency of publication of the Official Electronic Gazette of Bacabal?

trevineju commented 1 year ago

TRÂMITE: Prazo de resposta

DATA: 20/04/2023 STATUS: Pedido de informação não respondido

robokbr commented 1 year ago
Traduzindo para inglês Translating to english

PENDING

DATE: 04/20/2023 STATUS: Request for information not answered

trevineju commented 1 year ago

TRÂMITE: Recurso à primeira instância

ENCAMINHAMENTO: Foi registrado um pedido de informação anunciando o recurso à primeira instância PROTOCOLO: 0000700 DATA DE ENVIO: 20/04/2023 PRAZO DE ATENDIMENTO: 24/04/2023 ASSUNTO: [RECURSO LAI - 1ª INST NCIA] Protocolo nº 0000682 - Publicações do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal

CONTEÚDO:

ESTE PEDIDO DE INFORMAÇÃO É UM RECURSO DE PRIMEIRA INST NCIA DO PROTOCOLO Nº 0000682, DE 17/03/2023, NOS TERMOS DA LEI 12527/2011 E, COMO TAL, DEVE SER ATENDIDO EM ATÉ 5 DIAS.

Prezado/a

Recorremos a esta Primeira Instância Recursal, devido ao não atendimento ao pedido de informação do Protocolo nº 0000682, de 17/03/2023, realizado nos termos da Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/2011) através do Sistema Eletrônico do Serviço de Informação ao Cidadão (e-SIC) < https://www.bacabal.ma.gov.br/esic/ >, do Município de Bacabal (MA).

O referido pedido de informação não foi respondido, sem constar justificativa ou prazo de prorrogação no Sistema Eletrônico do Serviço de Informação ao Cidadão.

Devido à ausência do botão para registar um recurso ou reclamação no sistema, reiteramos a solicitação através deste novo pedido de informação.

Sobre as publicações do Diário Oficial do Município de Bacabal, reiteramos a solicitação das seguintes informações e documentos:

1) Qual é o número da edição atual do Diário Oficial de Bacabal? E qual é o período correspondente às informações nele veiculadas? 2) Se a edição atual do Diário Oficial não for a última disponibilizada no site < https://www.bacabal.ma.gov.br/diario >, desde quando ocorre atraso na disponibilização digital? 3) Qual o motivo para que esteja ocorrendo atraso na publicação do Diário Oficial Eletrônico? 3.1) Qual a previsão de retorno da publicação periódica do Diário Oficial Eletrônico? 3.2) Se não ocorre atraso, em qual endereço online a publicação do Diário Oficial Eletrônico está ocorrendo? Desde quando? 3.3) Caso o endereço online tenha mudado, solicitamos o endereço da página web em que ocorre a publicação periódica do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal e link da última edição online veiculada pelo município. 4) Qual é a periodicidade de publicação do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal?

Atenciosamente,

robokbr commented 1 year ago
Traduzindo para inglês Translating to english

PROCEDURE: Appeal to the first instance

SUBMISSION: A request for information announcing the appeal to the first instance was registered PROTOCOL: 0000700 DATE OF SHIPMENT: 04/20/2023 SERVICE PERIOD: 04/24/2023 SUBJECT: [LAI APPEAL - 1ST INSTITUTION] Protocol No. 0000682 - Publications of the Official Electronic Gazette of Bacabal

CONTENT:

THIS REQUEST FOR INFORMATION IS A FIRST INSTANCE APPEAL OF PROTOCOL No. 0000682, OF 03/17/2023, PURSUANT TO LAW 12527/2011 AND, AS SUCH, MUST BE COMPLETED WITHIN 5 DAYS.

Dear

We resorted to this First Instance of Appeal, due to the failure to comply with the request for information in Protocol No. 0000682, of 03/17/2023, carried out under the terms of the Access to Information Law (Law No. 12,527/2011) through the Electronic System of the Information to Citizens (e-SIC) < https://www.bacabal.ma.gov.br/esic/ >, from the Municipality of Bacabal (MA).

The said request for information was not answered, with no justification or extension period in the Electronic System of the Citizen Information Service.

Due to the absence of the button to register an appeal or complaint in the system, we reiterate the request through this new request for information.

Regarding the publications of the Official Gazette of the Municipality of Bacabal, we reiterate the request for the following information and documents:

1) What is the current edition number of the Official Gazette of Bacabal? And what is the period corresponding to the information conveyed therein? 2) If the current edition of the Official Gazette is not the last one available on the website < https://www.bacabal.ma.gov.br/diario >, since when is there a delay in digital availability? 3) What is the reason for the delay in the publication of the Electronic Official Gazette? 3.1) What is the expected return of the periodic publication of the Electronic Official Gazette? 3.2) If there is no delay, at which online address is the publication of the Electronic Official Gazette taking place? Since when? 3.3) If the online address has changed, we request the address of the web page where the periodic publication of the Official Electronic Gazette of Bacabal takes place and a link to the latest online edition published by the municipality. 4) What is the frequency of publication of the Official Electronic Gazette of Bacabal?

Yours sincerely,

trevineju commented 1 year ago

EXTRA: Reclamação de não atendimento

ENCAMINHAMENTO: Via email DATA DE ENVIO: 20/04/2023 PRAZO DE ATENDIMENTO: 24/04/2023 REMETENTE: ***@ok.org.br DESTINATÁRIO: ouvidoria@bacabal.ma.gov.br CC: contato@ok.org.br ASSUNTO: [RECLAMAÇÃO] Protocolos nº 0000700 e nº 0000682 - Publicações do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal

CONTEÚDO:

RECLAMAÇÃO POR OMISSÃO: REGISTRAMOS A PRESENTE MANIFESTAÇÃO DEVIDO À OMISSÃO DE RESPOSTA AO PEDIDO DE INFORMAÇÃO DO PROTOCOLO Nº 0000682, DE 17/03/2023, EM QUE HOUVE DESCUMPRIMENTO DOS PRAZOS E TR MITES PREVISTOS PELA LEI FEDERAL NO. 12.527/2011 (LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO).

Prezada/o,

Registramos um pedido de informação em 17/03//2023, sob o Protocolo nº 0000682, a respeito das publicações do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal. O pedido foi registrado através do Sistema Eletrônico do Serviço de Informação ao Cidadão (e-SIC) < https://www.bacabal.ma.gov.br/esic/ >, do Município de Bacabal (MA), nos termos da Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/2011).

De acordo com a Lei Federal no 12.527/2011, o prazo para o atendimento é de 20 dias, com possibilidade de 10 dias de prorrogação – prazo que não é informado pelo sistema. Não houve solicitação de prorrogação do prazo, nem resposta ao pedido ou apresentação de justificativa.

Após o vencimento, tentamos entrar com um recurso nesse pedido mas não havia a possibilidade no site. Por isso, em 20/04/2023, registramos um novo pedido (Protocolo nº 0000700), identificando-o como um recurso à Primeira Instância referente ao pedido original e informando a impossibilidade de realizá-lo naquele mesmo protocolo.

Poderiam, por gentileza responder a solicitação de informação o mais breve possível, considerando os prazos previstos pela Lei Federal no 12.527/2011, apresentando as devidas justificativas para a ausência de retorno?

Abaixo, replicamos o pedido de informação original, cadastrado no Protocolo nº 0000682:

Prezada/o,

Sobre as publicações do Diário Oficial do Município de Bacabal, solicitamos as seguintes informações e documentos:

1) Qual é o número da edição atual do Diário Oficial de Bacabal? E qual é o período correspondente às informações nele veiculadas? 2) Se a edição atual do Diário Oficial não for a última disponibilizada no site < https://www.bacabal.ma.gov.br/diario >, desde quando ocorre atraso na disponibilização digital? 3) Qual o motivo para que esteja ocorrendo atraso na publicação do Diário Oficial Eletrônico? 3.1) Qual a previsão de retorno da publicação periódica do Diário Oficial Eletrônico? 3.2) Se não ocorre atraso, em qual endereço online a publicação do Diário Oficial Eletrônico está ocorrendo? Desde quando? 3.3) Caso o endereço online tenha mudado, solicitamos o endereço da página web em que ocorre a publicação periódica do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal e link da última edição online veiculada pelo município. 4) Qual é a periodicidade de publicação do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal?

Aguardamos resposta.

Atenciosamente,

robokbr commented 1 year ago
Traduzindo para inglês Translating to english

EXTRA: CLAIM FOR NON ATTENDANCE

SUBMISSION: Via email DATE OF SHIPMENT: 04/20/2023 SERVICE PERIOD: 04/24/2023 SENDER: ***@ok.org.br RECIPIENT: Ouviria@bacabal.ma.gov.br CC: contato@ok.org.br SUBJECT: [CLAIM] Protocols No. 0000700 and No. 0000682 - Publications of the Official Electronic Gazette of Bacabal

CONTENT:

CLAIM FOR OMISSION: WE REGISTER THIS MANIFESTATION DUE TO THE OMISSION OF A RESPONSE TO THE REQUEST FOR INFORMATION IN PROTOCOL No. 0000682, OF 03/17/2023, IN WHICH THERE WAS NO COMPLIANCE WITH THE DEADLINES AND PROCEDURES PROVIDED BY FEDERAL LAW NO. 12,527/2011 (ACCESS TO INFORMATION LAW).

Dear,

We registered a request for information on 03/17/2023, under Protocol No. 0000682, regarding the publications of the Official Electronic Gazette of Bacabal. The request was registered through the Electronic System of the Citizen Information Service (e-SIC) < https://www.bacabal.ma.gov.br/esic/ >, of the Municipality of Bacabal (MA), pursuant to Law of Access to Information (Law nº 12.527/2011).

According to Federal Law No. 12,527/2011, the deadline for service is 20 days, with the possibility of a 10-day extension – a deadline that is not informed by the system. There was no request for an extension of the deadline, no response to the request or presentation of justification.

After the expiration, we tried to file an appeal on this request but there was no possibility on the website. Therefore, on 04/20/2023, we registered a new request (Protocol No. 0000700), identifying it as an appeal to the First Instance referring to the original request and informing the impossibility of carrying it out in that same protocol.

Could you please respond to the request for information as soon as possible, considering the deadlines provided for by Federal Law No. 12,527/2011, presenting the proper justifications for the lack of return?

Below, we replicate the original request for information, registered in Protocol No. 0000682:

Dear,

Regarding the publications of the Official Gazette of the Municipality of Bacabal, we request the following information and documents:

1) What is the current edition number of the Official Gazette of Bacabal? And what is the period corresponding to the information conveyed therein? 2) If the current edition of the Official Gazette is not the last available on the website < https://www.bacabal.ma.gov.br/diario >, since when is there a delay in digital availability? 3) What is the reason for the delay in the publication of the Electronic Official Gazette? 3.1) What is the expected return of the periodic publication of the Electronic Official Gazette? 3.2) If there is no delay, at which online address is the publication of the Electronic Official Gazette taking place? Since when? 3.3) If the online address has changed, we request the address of the web page where the periodic publication of the Official Electronic Gazette of Bacabal takes place and a link to the latest online edition published by the municipality. 4) What is the frequency of publication of the Official Electronic Gazette of Bacabal?

We await an answer.

Yours sincerely,

trevineju commented 1 year ago

TRÂMITE: Recurso à segunda instância

ENCAMINHAMENTO: Foi registrado um pedido de informação anunciando o recurso à segunda instância PROTOCOLO: 0000700 DATA DE ENVIO: 04/05/2023 PRAZO DE ATENDIMENTO: 08/05/2023

ASSUNTO: [RECURSO LAI - 2ª INSTÂNCIA] Protocolo nº 0000682 - Publicações do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal

CONTEÚDO

ESTE PEDIDO DE INFORMAÇÃO É UM RECURSO DE SEGUNDA INST NCIA DO PROTOCOLO Nº 0000682, DE 17/03/2023, NOS TERMOS DA LEI 12527/2011 E, COMO TAL, DEVE SER ATENDIDO EM ATÉ 5 DIAS.

Prezado/a,

Recorremos a esta Segunda Instância Recursal, devido ao não atendimento ao pedido de informação do Protocolo nº 0000682, de 17/03/2023, realizado nos termos da Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/2011) através do Sistema Eletrônico do Serviço de Informação ao Cidadão (e-SIC) < https://www.bacabal.ma.gov.br/esic/ >, do Município de Bacabal (MA).

O referido pedido de informação não foi respondido, sem constar justificativa ou prazo de prorrogação no Sistema Eletrônico do Serviço de Informação ao Cidadão.

Após o vencimento, tentamos entrar com um recurso nesse pedido mas não havia a possibilidade no site. Por isso, em 20/04/2023, registramos um novo pedido (Protocolo nº 0000700), identificando-o como um recurso à Primeira Instância referente ao pedido original e informando a impossibilidade de realizá-lo naquele mesmo protocolo.

De acordo com a Lei Federal no 12.527/2011, o prazo para atendimento à Primeira Instância Recursal é de 5 dias. E não houve resposta ao pedido ou apresentação de justificativa.

E, também em 20/04/2023, registramos uma reclamação devido à omissão de resposta ao referido pedido de informação, em que houve descumprimento dos prazos e trâmites previstos pela Lei Federal no 12.527/2011, através do envio de e-mail.

Sobre as publicações do Diário Oficial do Município de Bacabal, reiteramos a solicitação das informações e documentos através deste novo pedido de informação. Abaixo, replicamos o conteúdo original, cadastrado no Protocolo nº 0000682:

“Prezada/o,

Sobre as publicações do Diário Oficial do Município de Bacabal, solicitamos as seguintes informações e documentos:

1) Qual é o número da edição atual do Diário Oficial de Bacabal? E qual é o período correspondente às informações nele veiculadas? 2) Se a edição atual do Diário Oficial não for a última disponibilizada no site < https://www.bacabal.ma.gov.br/diario >, desde quando ocorre atraso na disponibilização digital? 3) Qual o motivo para que esteja ocorrendo atraso na publicação do Diário Oficial Eletrônico? 3.1) Qual a previsão de retorno da publicação periódica do Diário Oficial Eletrônico? 3.2) Se não ocorre atraso, em qual endereço online a publicação do Diário Oficial Eletrônico está ocorrendo? Desde quando? 3.3) Caso o endereço online tenha mudado, solicitamos o endereço da página web em que ocorre a publicação periódica do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal e link da última edição online veiculada pelo município. 4) Qual é a periodicidade de publicação do Diário Oficial Eletrônico de Bacabal?"

Aguardamos resposta.

Atenciosamente,

robokbr commented 1 year ago
Traduzindo para inglês Translating to english

PROCEDURE: Appeal to the second instance

SUBMISSION: A request for information announcing the appeal to the second instance was registered PROTOCOL: 0000700 SHIPMENT DATE: 5/4/2023 SERVICE DEADLINE: 05/08/2023

SUBJECT: [LAI APPEAL - 2nd INSTANCE] Protocol No. 0000682 - Publications of the Official Electronic Gazette of Bacabal

CONTENT

THIS REQUEST FOR INFORMATION IS A SECOND INSTANCE APPEAL OF PROTOCOL No. 0000682, OF 03/17/2023, PURSUANT TO LAW 12527/2011 AND, AS SUCH, MUST BE COMPLETED WITHIN 5 DAYS.

Dear,

We resorted to this Second Instance of Appeal, due to non-compliance with the request for information in Protocol No. 0000682, of 03/17/2023, carried out under the terms of the Law on Access to Information (Law No. 12,527/2011) through the Electronic System of the Information to Citizens (e-SIC) < https://www.bacabal.ma.gov.br/esic/ >, from the Municipality of Bacabal (MA).

The aforementioned request for information was not answered, without a justification or extension period in the Electronic System of the Citizen Information Service.

After the expiration, we tried to file an appeal on this request but there was no possibility on the website. Therefore, on 04/20/2023, we registered a new request (Protocol No. 0000700), identifying it as an appeal to the First Instance referring to the original request and informing the impossibility of carrying it out in that same protocol.

According to Federal Law 12,527/2011, the deadline for attending the First Instance of Appeal is 5 days. And there was no response to the request or presentation of justification.

And, also on 04/20/2023, we filed a complaint due to failure to respond to said request for information, in which there was non-compliance with the deadlines and procedures provided for by Federal Law 12,527/2011, by sending an email.

Regarding the publications of the Official Gazette of the Municipality of Bacabal, we reiterate the request for information and documents through this new request for information. Below, we replicate the original content, registered in Protocol No. 0000682:

“Dear,

Regarding the publications of the Official Gazette of the Municipality of Bacabal, we request the following information and documents:

1) What is the current edition number of the Official Gazette of Bacabal? And what is the period corresponding to the information conveyed therein? 2) If the current edition of the Official Gazette is not the last available on the website < https://www.bacabal.ma.gov.br/diario >, since when is there a delay in digital availability? 3) What is the reason for the delay in the publication of the Electronic Official Gazette? 3.1) What is the expected return of the periodic publication of the Electronic Official Gazette? 3.2) If there is no delay, at which online address is the publication of the Electronic Official Gazette taking place? Since when? 3.3) If the online address has changed, we request the address of the web page where the periodic publication of the Official Electronic Gazette of Bacabal takes place and a link to the latest online edition published by the municipality. 4) What is the periodicity of publication of the Official Electronic Gazette of Bacabal?"

We await an answer.

Yours sincerely,

trevineju commented 1 year ago

TRÂMITE: Resposta ao recurso em 2ª instância

RECEBIDA EM: 29/05/2023 PRAZO PARA RECURSO: 07/06/2023

CONTEÚDO

Bom dia! Segue respectivamente as respostas.

1) Ultima edição do dia 08/05/2023 Edição n° BAC20230508. Informações dos dias 05/05 e 08/05. 2) Todas as edições estão disponíveis no site https://www.bacabal.ma.gov.br/diario 3) Não existe atraso. O endereço é o mesmo do item 2. 4) Não existe uma regra quanto a periodicidade, o diário é alimentado de acordo com a demanda de cada setor. Os setores enviam seus atos pra publicação, cada semana existe uma demanda diferente.

Obrigada pelo contato!

ASSESSORIA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO

robokbr commented 1 year ago
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PROCESSING: Response to appeal in 2nd instance

RECEIVED ON: 05/29/2023 DEADLINE FOR APPEAL: 06/07/2023

CONTENT

Good morning! The answers follow respectively.

1) Last issue on 05/08/2023 Issue No. BAC20230508. Information from the 05/05th and 08/05. 2) All editions are available at https://www.bacabal.ma.gov.br/diario 3) There is no delay. The address is the same as in item 2. 4) There is no rule as to periodicity, the journal is fed according to the demand of each sector. The sectors send their acts for publication, each week there is a different demand.

Thanks for the contact!

ADVISORY SECRETARY OF ADMINISTRATION

trevineju commented 1 year ago

Comentários:

Como a resposta demorou 2 meses para chegar (o processo foi começado em 17/03/2023 e obtivemos resposta em 29/05/2023), a publicação de Diários Oficiais de Bacabal-MA avançou no intermédio, ainda que no mesmo ritmo "atrasado" de antes.

Entretanto, o padrão continua:

Assim, pode-se assumir que a resposta recebida foi insatisfatória.

STATUS

A OKBR estava enfrentando diversas dificuldades em pedidos de LAI para municípios no contexto do Querido Diário: Tecnologias na Educação, relatada em matéria no blog. Neste contexto, a continuidade deste pedido foi despriorizada (os diários estão sendo publicados, ainda que em uma frequência estranha) e não recorremos novamente.

O raspador para Bacabal-MA segue desabilitado no projeto.

robokbr commented 1 year ago
Traduzindo para inglês Translating to english

Comments:

As the response took 2 months to arrive (the process was started on 03/17/2023 and we received a response on 05/29/2023), the publication of Diários Oficiais de Bacabal-MA advanced in the middle, although at the same "delayed" pace " from before.

However, the pattern continues:

Thus, it can be assumed that the response received was unsatisfactory.

STATUS

OKBR was facing several difficulties in LAI requests for municipalities in the context of Querido Diário: Tecnologias na Educação, reported in [blog article](https://ok.org.br/noticia/apos-11-anos-de- lai-local-governments-still-difficult-requests-for-access-to-information/). In this context, the continuation of this request was not prioritized (the diaries are being published, albeit at a strange frequency) and we have not appealed again.

The scraper for Bacabal-MA is still disabled in the project.