En tant qu'admin d'une communauté, j'aimerais créer des forums entre agents et externes

[odelcroi]

• Gendarmerie : connecter les retraités, les réformés et les actifs
• Forum public technique : partager et recevoir la connaisance avec les externes
• https://github.com/tchapgouv/tchap-product/issues/251

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closing in favor of #251